本文摘要：我曾经在教师岗位事情过10年，属于事业单元事业体例，也曾在另一个事业单元任过职。

我曾经在教师岗位事情过10年，属于事业单元事业体例，也曾在另一个事业单元任过职。因事情关系也接触过众多的事业单元同事，不外我这里所说的“眼中的事业单元”一般指的是教育系统。

一是我对教育系统比力熟悉，二是网络中教师以及对教师的议论较多，在这其中，大多有种瞽者摸象的感受。置身事外，反而看问题稍微全面一点。这里重点还是职称和薪金，其实，说白了就是薪金。

这和公务员差别，公务员大多体贴的是实权如何而不是职位多高（因为那不现实），固然，归根结底还是薪金。社会上的事，有许多时候真不是钱的事，不要相信“能用钱解决的都不是事”的鬼话，许多事情真不是用钱来解决的。

说事业单元，首先要明确什么是事业单元分类。事业单元分为公益一类和公益二类。公益一类就是原来的全额拨款事业单元。它包罗义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及下层的基本医疗服务等基本公益服务等。

公益一类的事业单元业务运动的宗旨目的和内容、分配的方式和尺度等由国家确定，不得开展谋划运动，其经费需由国家财政予以支撑。公益二类就是原来的差额拨款事业单元。

它包罗能面向社会提供公益服务，根据政府确定的公益服务价钱收取用度，其资源在一定区域或水平上可通过市场设置。它可依法开展相关的谋划运动，依法取得的谋划性收入并主要用于公益事业生长。事业单元差别于党政机关，它可以在国家指定的规模内开展一些特定的运动，有的可以依法开展谋划运动。

事业单元又差别于企业，企业属于自主谋划、自负盈亏，同时接受国家的指导和羁系。党政机关不能有谋划运动。

现在，许多党政机关有下属事业单元，运动规模是比力严格的。一、事业单元的职称这个问题争论比力多，所以先说这个。

现在，事业单元岗位划分为治理岗位、专业技术岗位和工勤岗位三种种别，专业技术和工勤岗位的提升渠道已经相对成熟，但治理岗位受限于单元级别等因素，提升渠道比力狭窄。其实，专业技术岗位的提升也是有局限的。其局限性在于指标的限额。

从教育系统讲，一般初职占60%，中职占30%，高职占10%。也就是说，虽然教育系统专业技术人员的结构发生了变化（原来约莫是中师结业生教小学、大专结业生教初中、大学结业生教高中。现在小学、初中、高中教师学历条理都有提高。

）但体制内职称比例没有发生基础变化。为什么职称比例没有发生变化会发生这么多问题呢？这个问题其实很好明白。一般讲，中师结业生评职称极限是一级教师；大专结业生评职称极限是副高；本科结业生评职称极限是正高。

试想，一个小学绝大多数教师是中师学历，是不是副高的指数竞争的人数就少了，其他亦然。现实是，因为大学的扩招，就业压力加大，有许多的本科结业生甚至于硕士生、博士生都有可能进入小学教师队伍，这部门人群固然不甘愿宁可充当中师结业生的角色，都要评副高、正高，是不是指数不够呢？其实，国家已经注意到这一点，国家既不想大幅度调整职称指数比例，又要解决面临的问题，所以，出台了绩效人为制度，以弥补指数上的不足。不外，绩效人为制度详细实施的时候也发生了许多许多问题。

有人讲，提高职称比例欠好吗？其实，这与劳动生产率有关，不是一个简朴的问题。我曾经治理过我市的科技人员，最初时（约莫1990年左右），我市正高工只有一小我私家，这位老科技事情者在其所从事行业内不管在市里还是省里以致全国都是很有名誉的。到2000年左右时，正高工的数量激增，有些人我都不熟悉了。有频频和外国友人谈论起这方面的问题，他们都以为不行思议。

他们认为正高工那是国家的栋梁，应该在国际上小有名气才对。所以，可能大幅度调整职称指数与国际上也不能接轨（我的想法）。那么，为什么许多学校向导不走治理岗位而要占用专业技术岗位呢？那还不是因为专业技术岗位挣得钱多吗！这是因为一般学校比对行政级别相当于科级，比对专业技术职称就是中级，如果校长走治理岗位充其量就是正科。好了，就到这里，以后会有“我眼中的事业单元（二）”，内容凭据热点待定。

附：事业单元分类。公益一类一般包罗下面几类：义务教育类、科研类、文体类、卫生类、社会保障类、公共宁静类、社会经济服务类、行政辅助类等。公益二类一般包罗下面几类：教育事业单元、卫生事业单元、社会福利事业单元等。

二类公益事业单元面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会生长需要的公益服务。政府予以支持，可部门实现由市场设置资源的事业单元，以及主要为政府推行职能提供支持保障。

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